摘要：由美国次贷危机引发的国际金融危机，是改革开放以来广西所遭受的最严重的外部经济冲击，经济增速下滑已经成为广西当前经济运行中的主要矛盾。广西正处于工业化、城镇化的加速发展时期，由于受金融危机的冲击，2008年广西GDP和工业增幅分别回落了2.3和3.9个百分点。在阐述国际金融危机对广西传导机制的基础上，具体分析这次国际金融危机给广西经济发展所带来的挑战与机遇，据此提出广西应对国际金融危机的措施。

　　关键字：金融危机;广西经济;影响及对策

　　Abstract: The international financial crisis, triggered by the subprime mortgage crisis (SMC) in the United States, has become the worst exterior economic shock to Guangxi since the Reform and Opening-up. As a result, the accelerating decline of the economy has become the principal contradiction in the present economic operation in Guangxi. Guangxi Province is in the accelerated development period of industrialization and urbanization，due to the impact of the financial crisis，Guangxi’s GDP and industrial growth dropped by 2.3 and 3.9 percentage points in 2008. Based on the infectious mechanisms of the international financial crisis, this thesis carries out a specific analysis of the challenges and opportunities this international financial crisis has brought about to the development of Guangxi’s economy and accordingly puts forward some countermeasures against the international financial crisis.

　　Key words：Financial crisis;Guangxi economy;Impact and Countermeasures

　　在金融危机期间，国家批准实施《广西北部湾经济区发展规划》、国务院发出《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》后，自治区党委政府做出了《关于做大做优做强我区工业的决定》，提出了一系列重大战略，出台了振兴广西产业的40个文件。在这些大背景下，值得认真思考和研究金融危机对广西经济的影响，以及如何进一步加强和扩大国际区域经济合作以应对金融危机，这具有一定现实意义。

　　一、金融危机对广西经济影响的传导路径

　　国际金融危机对广西经济的影响，可从影响方式和影响程度两方面分析。[1]

　　(一)影响方式

　　第一，地域传导。一是邻近国越南对广西的传导影响。受越南国内金融动荡的影响，2008年第4季度广西边境小额贸易进出口累计增速分别比1、2、3季度回落103、56.4和20.4个百分点。二是邻近省广东的传导影响。由于广东外向型加工企业纷纷停产、倒闭，导致我区大量农民工返乡。据有关统计资料显示，广西外出务工人数764.02万人，返乡务工人员275.83万人，占36%。同时，粤企在广西的投资业出现下滑。第二，价格传导。金融危机爆发以来，广西主要的资源型产品价格如“过山车”一样直线下滑上升。糖、电解铝、氧化铝等产品价格降幅分别为26.6%、39.4%、52.4%，均跌破其成本价。第三，市场传导。金融危机后市场供求形势逆转，市场需求大幅度下降，直接影响到广西进出口，导致进出口总额累计增速呈直线下滑趋势，2008年12月份单月外贸进出口额出现了2006年5月以来的首次负增长，2009年以来的几个月形势更是严峻。

　　(二)影响程度

　　经济快速发展受阻，中小企业融资难问题比较突出。地区生产总值增长速度，全区已由2007年一季度的15.3%下滑到2009年一季度的12.9%。工业发展严重受阻。一是工业增速大幅度下降。2009年1-4月全自治区规模以上工业增加值同比增长13.4%，但与1-3月相比，增幅回落2.1个百分点;二是七大千亿元产业已受到不同程度的冲击。2009年1-2月七大千亿元产业总利润亏损2.89亿元;三是用电大幅下降。电力行业及相关行业出现“发电企业难发电，用电企业难用电，售电企业难售电”的尴尬局面;四是是中小企业受创伤严重，许多企业亏损倒闭。

　　二、国际金融危机对广西经济的影响

　　(一)国际金融危机对广西经济带来的挑战

　　受国际金融危机的影响，广西经济发展面临进入新世纪以来最严峻的挑战，产业、企业、就业、外贸等方面都受到严重冲击，经济发展困难多、压力大，主要表现在以下几个方面：

　　1.对经济增长的影响

　　受国际金融危机影响，外部需求持续减弱，与2007年相比，2008年GDP增速降低了2.3个百分点，由15.1%降为12.8%;工业增加值增长率由26.5%降为22.6%[2];全社会固定资产投资增长率由32.2%降为27.2%;出口增长率由39.1%升为43.2%;实际利用外商直接投资增长率由52.9%降为42%。[3]

　　2.对投资的影响

　　2008年全社会固定资产投资实际累计增长27.2%(扣除物价因素)，同比回落5个百分点。城镇固定资产投资同比增长27.4%，比前上年度下降4.3个百分点。外国直接投资增长速度有下降趋势。2008年实际利用外商直接投资增长率由2007年的52.9%降为42%。随着金融危机的进一步爆发，国际金融机构和企业出现流动性不足，在广西的投资幅度逐渐下降。

　　3.对进出口贸易的影响

　　广西经济对外依存度较高，2008年下半年以来，进出口增长速度的下降成为经济增长速度放慢的重要原因。2008年12月份单月外贸进出口额出现了2006年5月以来的首次负增长，2009年以来的几个月形势更是严峻。由于受到金融危机的冲击，广西的部分产品的出口增长速度下降，造成部分中小企业减产或者倒闭。

　　4.对消费的影响

　　由于国内外经济环境不景气、股市低迷、企业效益下滑、失业增加等因素，降低了居民收入预期，消费增速开始放缓，一些消费热点明显降温，消费者信心逐渐下降。2009年社会消费品零售总额增长了19.3%，增速比2008年下降了3.9%。消费者信心指数连续走低，汽车和住房等消费热点销售额大幅降低。

　　5.对主要行业和企业的影响

　　2008年广西规模以上工业增加值比上年增长22.6%，增速比上年回落3.9个百分点。受金融危机影响的领域由外向型行业正在向内向型行业扩散，多数工业行业的生产增速开始放缓，特别是一些产能过剩行业受到的冲击更大。从企业层面来看，受国际国内需求萎缩、原材料市场价格大幅下降等因素影响，不少企业订单明显减少，库存大幅增加，资金严重短缺，一些企业不得不限产半停产或停产。

　　6.对劳动力就业的影响

　　劳动力就业，尤其是外出农民工就业压力大，受国际金融危机影响，农村劳动力外出就业遇到较大困难。当年返乡农民工比例上升，长期转移劳动力比重下降，从外省返乡的比例上升较大。从返乡农民工变动看，当年工业、建筑业返乡劳动力比重最大，危机影响明显。而危机对第三产业的影响相对较弱。从调查数据看，第三产业各行业返乡比例均与上年基本持平，并略有下降。

　　7.对中小企业的影响

　　中小企业的生存和发展将更加困难。出口主导型企业由于以往的营销网络建设滞后和自主品牌缺失，导致这些企业在转向国内市场时并无竞争优势，于是，传统产业中缺乏竞争力的企业出现大面积亏损。中小企业融资出现困难，2009年以来，多家中小企业(包括一些乡镇企业)相继出现了引资、融资难度增大的问题。从银行数据表明，一方面，银行贷款变得谨慎。另一方面，招商引资工作难度加大，引进资金增速度有所放缓。

　　8.对房地产业的影响

　　金融危机对广西房地产业影响较大，2008年广西房地产业增加值比上年增长7.2%，增速比上年回落7.2个百分点。2008年全年商品住宅投资比上年增长20.2%，增速比上年回落22个百分点。广西房地产类贷款以银行间接融资为主，市场风险集中于银行体系。房市抵押率高达70%，其抵押贷款大部分来自于银行体系。一旦房价下降到一定的程度，房市抵押贷款的违约率势必上升，将引发银行体系的系统性风险。[4]

　　综上所述，这次金融危机对广西经济产生了不可低估的影响，如投资、经济增长、就业、物价水平、股价指数和房地产价格等都受到危机的影响，如何面对危机的影响，采取有效措施化解金融危机的影响，是广西目前面临的当务之急。

　　(二)国际金融危机给广西经济带来的机遇

　　这次金融危机也给广西经济发展带来了新的发展机遇，主要表现在四个方面：

　　1.加快经济发展方式转变的机遇

　　长期以来，广西经济持续快速增长主要靠投资和出口的高速增长来拉动的，而消费比例呈下降趋势。在目前国外需求疲软和国内投资周期步入下行阶段的形势下，这种增长模式已难以为继，迫使广西必须转变经济增长方式，要从主要靠出口和投资拉动转变到投资、消费、出口三者共同拉动，特别是要重点促进消费增长，从而有利于促进广西经济发展方式的转变。

　　2.促进产业结构调整、产业升级的机遇

　　在市场的倒逼机制下，政府和企业不得不加大产业结构调整，加快技术创新和改造，加快淘汰落后产能，提升产业层次。同时，金融危机全面爆发后，装备制造业跨国公司向劳动力丰富、成本低、市场需求大的发展中国家进行产业转移趋势将更加明显。在金融危机影响下，实行紧缩措施成为跨国公司的主要手段，其中人力资源成本的削减是首选。金融、汽车等领域跨国公司纷纷裁员，这为广西吸引大量专业技术人才和管理人才提供了难得机会。[5]

　　3.促进企业购并、做大做强的机遇

　　国际金融危机使得海外许多股市大幅缩水，资产价格大幅下降，一些国家大幅降低外资进入门槛，一些公司贱卖公司资产或控股权，这些都为广西相关企业、机构进行海外投资和收购国外优良资产创造了机会。同样，在国内，经济下行和实体经济“消肿”的过程中，很多行业会出现一大批资产质量尚好，但由于种种原因经营困难，难以生存的企业，从而为优势企业通过并购重组、做大做强提供了历史性机遇。

　　4.降低生产成本，为优势产品市场提供了机会

　　从国内看，金融危机使得我国经济较为发达的东部地区部分企业濒临倒闭，实力遭到削弱，这为广西部分优势产品开拓东部市场提供了机遇。为广西企业创造条件。国际金融危机造成包括原油、煤炭等在内的大宗商品价格大幅下降，一方面企业产品价格下跌了，但同时企业生产的原材料价格也出现了大幅下降，企业可以通过技术改造，提高产品档次，有效降低生产成本。

　　就广西经济而言，这次金融危机所带来的影响具有两面性。由于拥有充裕的居民储蓄、巨大的国内市场、我国独立的金融体系和有管理的浮动汇率制度等有利因素，这次金融危机不仅未改变广西经济发展的基本面和长期趋势，还带来了新的发展机遇。

　　三、广西应对金融危机的对策与思考

　　有关学者就金融危机的对策进行了深入的研究，各地应对金融危机的对策主要集中在：积极扩大需求，促进经济增长;加大产业结构调整力度，全力推动产业升级;转变外贸出口增长方式;加强重大项目建设;大力促进投资增长加快推进关键领域的改革等。[6]广西除了借鉴以上对策外，还应根据自己的区位优势而采取与其他省市不一样的对策。核心就是加大对外开放的力度，积极通过区内外和国内外的区域合作来对应金融危机。

　　(一)加强自我区位战略认知

　　应对危机最后还要靠广西自己。要在应对危机时采取更有效的措施，首先要更加清楚地认识自己。抓住CAFTA建立，广西成为东盟桥头堡这个对接中心地带下功夫;广西北部湾经济区定位就是重要的国际区域经济合作区，努力打造使之成为我国实施自由贸易区战略的样板;广西同时处于WTO、CAFTA、GMS、“两廊一圈”、CEFA等几大国际区域经济合作机制的重叠区，积极通过区域经济合作来应对危机很好的机遇;建立GMS、南宁-新加坡经济走廊、泛北合作和边境合作板块等多重经济板块的合作机制，扎实推进国际区域经济合作。[7]

　　(二)全面加强区域经济合作

　　以提升沿边开放为突破口，全面加强区域经济合作，全面提升沿边开放;加快跨境合作区的建设，尽快将边界“中介效应”转向“聚集效应”;加快转变边境贸易的增长方式，提升边贸的新功能，创新边境合作方式;充分利用“两廊一圈”来加快提升沿边开放，加快合作进程，建立两廊一圈、CAFTA、GM合作机制;扩大两廊一圈范围，尽快将高平省、河江省、莱州省和奠边府省划入两廊一圈的合作范围;要以加快推进西江黄金水道建设为载体，使西江经济带成为我区承接东部产业转移的示范地，区域经济发展新的增长极。[9]

　　(三)加大“引进走出”的力度，加强对金融危机的研究

　　在人民币趋向升值的条件下，加大进口力度，多引进先进技术，加快广西企业的结构调整，促进技术创新，提高产品档次，更好地拓展国内外市场;同时，在金融危机也为广西企业“走出去”提供了新的机遇。通过大企业和中介机构，推动广西有优势的项目进入东盟。加强对金融危机的研究，特别是中国与东盟的经贸合作背景下金融危机的预警系统的研究，需建立中国与东盟经贸合作的智库，广西应该积极促成中国CAFTA研究中心在广西的设立。同时，积极促成中国CAFTA信息中心在广西的设立。

　　(四)加大国内外区域经济服务合作

　　加大与东盟的服务贸易合作领域，做好信息服务与商贸物流服务，可设立免税店、成立中越联合的货运公司;边境旅游就合作，共同开发更多的旅游产品;做好边境地区的生产性服务，包括法律、税务、翻译等相应配套的服务;搞好人力资源工作，培养更多的适用人才，为加快边境地区经济服务。广西在国内的区域经济合作中，首先是泛珠的合作，其中最重要的是与云南的合作，两省有着的共同背景和利益，广西在提升沿边开放时要多与云南一起向中央提交方案，取得更好的效果。

　　(五)抓好“双抢”

　　既要“抢项目、抢钱”，解决燃眉之急，更要“抢人、抢市场”，立足长远。一方面，抢“钱”，增加投资。广西作为后发展、欠发达地区，投资对经济的拉动更加重要。一是积极争取国家支持我区交通能源水利基础设施、农业基础设施、城市市政设施以及城乡教育、医疗、环保等社会公共设施建设。二是千方百计增加银行信贷。三是帮助解决我区中小企业和民营企业信贷融资与债券融资难题;另一方面，抢“人”，即更多引进人才。广西要实现跨越发展，就要抓住危机带来的契机，更多引进国内外人才。

　　(六)坚持“三个优先”

　　坚持产业发展优先、基础设施建设优先和加快北部湾经济区发展优先。一是加快产业发展。优先大力发展工业产业，积极落实自治区党委、政府实施的七大千亿元支柱产业、七大百亿元特色优势产业;二是加快基础设施建设。从交通项目建设来说，要突出抓好新建和续建铁路、新建和续建高速公路、西江黄金水道和南宁、桂林、柳州三地机场工程建设等;三是加快广西北部湾经济区建设。以开放合作促开发建设，努力建成中国-东盟开放合作的物流基地、商贸基地、加工制造基地和信息交流中心，成为带动、支撑西部大开发的战略高地。

　　总之，广西发展受到诸多不利因素制约，如经济总量小，抗风险能力低;产业层次低，产业链短，关联度低;民营经济实力弱，自我发展能力不强等，这些都是化危为机必须正视的。金融危机对广西经济的影响主要在于部分企业东部产品市场萎缩及融资困难、房地产市场走低、农业劳动力转移受阻等，但金融危机对经济的影响还存在诸多不确定、不稳定的因素。金融危机背景下，广西仍需继续关注国际国内宏观经济及政策走势，结合区情制定并实施有效措施，保持广西经济平稳较快发展。

　　参考文献

　　[1]广西新闻网，金融危机下的广西经济发展分析与对策[EB/OL]. 

　　[2] 广西统计信息网. 2007-2009年广西国民经济和社会发展统计公报[EB/OL]. http://www.gxtj.gov.cn，2010-07-18;

　　[3]华兴顺，孙都光.国际金融危机对安徽经济的影响及其对策研究[J].安徽冶金科技职业学院学报，2010(1)：83-88.

　　[4]史振华，卢燕平.金融危机对我国经济的影响及对策[J].改革与战略，2009(7)：66-69.

　　[5]华弼天，孙立锋.变化与选择——全球金融危机对宁波的影响和应对[J].宁波大学学报(人文科学版)，2009(5)：102-106.

　　[6]卢永明.国际金融危机对中国经济的影响及对策研究[J].辽宁师范大学学报(社会科学版)，2009(9)：41-44.

　　[7]高歌.金融危机对广西的影响与对策——从开放的视角[J].广西财经学院学报，2009(4)：5-9.

　　[8] 陆善勇，云倩.国际金融危机下广西北部湾经济区对外开放探析[J] .广西大学学报(哲学社会科学版)，2009(12)：1-5.

　　[9]张家寿.金融危机对广西北部湾经济区的影响及对策[J].广西财经学院学报，2009(4)：1-4.